ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ  МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БОЛЬШЕНАГАТКИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» ЦИЛЬНИНСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

01.12.2020 года                    с. Б. Нагаткино                              №  144

О создании Общественного совета по профилактике

правонарушений при администрации муниципального

образования «Большенагаткинское  сельское поселение»

         Руководствуясь Федеральным Законом от 23.06.2016 № 182-ФЗ
«Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Большенагаткинское сельское поселение»,  администрация  постановляет:

1. Создать Общественный Совет по профилактике правонарушений на территории муниципального образования «Большенагаткинское сельское поселение».

2. Утвердить:

2.1. Состав Общественного  Совета  по профилактике правонарушений при администрации муниципального образования «Большенагаткинское сельское поселение» согласно приложению 1.

3. Утвердить Положение об Общественном  Совете по  профилактике правонарушений при администрации муниципального образования «Большенагаткинское сельское поселение», согласно приложению 2.

         3.  Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования в газете «Большенагаткинское сельское поселение» и  подлежит размещению  на официальном сайте администрации муниципального образования «Большенагаткинское сельское поселение».

Глава администрации  муниципального образования

 «Большенагаткинское сельское поселение»

Н.Н.Левендеев

Приложение 1

 к постановлению администрации

 муниципального образования  «Большенагаткинское

 сельское поселение»  от 01.12.2020  № 144

• • • Состав

 общественного Совета по профилактике правонарушений при администрации муниципального образования «Большенагаткинское  

сельское поселение»

Приложение 2

к постановлению администрации

 муниципального образования  «Большенагаткинское

 сельское поселение»  от 01.12.2020  № 144

об Общественном Совете по профилактике правонарушений при администрации муниципального образования «Большенагаткинское  

сельское поселение»

 1. Общие положения

1.1. Положение о Совете профилактики правонарушений при администрации муниципального образования «Большенагаткинское сельское поселение» (далее – Совет профилактики) разработано в соответствии с Федеральным Законом от 23.06.2016 №182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в российской Федерации  и определяет концепцию и порядок деятельности Совета.

1.2. Совет профилактики является постоянно действующим коллегиальным органом, осуществляющим взаимодействие с правоохранительными органами, другими заинтересованными ведомствами и гражданами в области профилактики правонарушений, охраны общественного порядка на территории муниципального образования «Большенагаткинское сельское поселение».

1.3. В своей деятельности Совет профилактики руководствуется законодательством Российской Федерации, Ульяновской области, Уставом муниципального образования «Большенагаткинское сельское поселение», иными муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.

1.4. Деятельность Совета основывается на принципах законности, гуманности, конфиденциальности полученной информации, разглашение которой могло бы причинить какой-либо вред лицам, состоящим на профилактическом учете, в том числе несовершеннолетним или членам его семьи, уважительного отношения к лицам, состоящим на профилактическом учете, в том числе несовершеннолетним и его родителям (законным представителям).

1.5. Совет профилактики осуществляет свою деятельность на территории  муниципального образования «Большенагаткинское сельское поселение».

1.6. Организационное, правовое, информационное и иное обеспечение деятельности Совета профилактики осуществляет администрация муниципального образования «Большенагаткинское сельское поселение». 

2. Основные задачи Совета профилактики правонарушений

2.1. Основными задачами Совета являются:

2.1.1. Организация участия населения  муниципального образования «Большенагаткинское сельское поселение» в решении вопросов профилактики правонарушений.

2.1.2. Содействие органам внутренних дел, органам местного самоуправления муниципального образования, их территориальным, отраслевым и функциональным органам, комиссиям, советам, общественным объединениям и другим формированиям, образованным по вопросам обеспечения общественного порядка, образовательным учреждениям, учреждениям здравоохранения, культуры и спорта, расположенным на территории муниципального образования «Большенагаткинское сельское поселение», в профилактике правонарушений и укреплении правопорядка, проведении индивидуальной профилактической работы с лицами, состоящими на профилактическом учете.

2.1.3. Анализ состояния правопорядка на территории муниципального образования «Большенагаткинское сельское поселение» и принятие решений по повышению эффективности принимаемых Советом профилактики мер по профилактике правонарушений.

2.1.4. Участие в правовом обучении населения.

3. Порядок создания Совета профилактики правонарушений

3.1. Совет создается по решению Главы администрации муниципального образования «Большенагаткинское сельское поселение» в количестве не более десяти членов на добровольной основе из числа наиболее активного населения, проживающего на территории   поселения. В его состав могут входить представители некоммерческих организаций, предприятий, учреждений, учреждений здравоохранения, образования, культуры и спорта, члены народных дружин, граждане, являющиеся участниками общественных объединений правоохранительной направленности, другие лица, достигшие восемнадцатилетнего возраста, способные по моральным и деловым качествам выполнять обязанности члена Совета профилактики.

3.2. В состав Совета могут быть включены по согласованию участковые уполномоченные полиции, сотрудники отделов по делам несовершеннолетних и, при необходимости, другие сотрудники правоохранительных органов.

3.3. Состав Совета утверждается постановлением Главы администрации муниципального образования «Большенагаткинское сельское поселение».

4. Полномочия Совета по профилактике правонарушений

Совет осуществляет следующие полномочия:

4.1. Совместно с правоохранительными органами, органами местного самоуправления, другими заинтересованными организациями участвует в работе по выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений и правонарушений на территории муниципального образования «Большенагаткинское сельское поселение»

4.2. Оказывает помощь и содействие органам внутренних дел, администрации муниципального образования «Большенагаткинское сельское поселение»   в осуществлении индивидуально-воспитательной работы с лицами, состоящими на профилактическом учете, в том числе и в сфере их социальной реабилитации.

4.3. Участвует в оказании помощи образовательным учреждениям и органам системы профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних в осуществлении индивидуально-воспитательной работы с детьми и подростками, а также их родителями.

4.4. Совместно с учреждениями здравоохранения принимает участие в подготовке и проведении мероприятий, направленных на борьбу с употреблением наркотических средств, психотропных веществ без назначения врача либо одурманивающих веществ, алкоголизмом и курением на соответствующей территории.

4.5. Участвует совместно с сотрудниками полиции, членами народных дружин, представителями органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних в организации и проведении рейдовых мероприятий, патрулировании, дежурств на территории муниципального образования «Большенагаткинское сельское поселение».

4.6. Осуществляет прием граждан по вопросам своей деятельности.

5. Организация деятельности Совета профилактики правонарушений

5.1. Совет профилактики возглавляет Глава администрации муниципального образования «Большенагаткинское сельское поселение», который является его председателем.

5.2.  Постановлением Главы администрации муниципального образования «Большенагаткинское сельское поселение» избирается заместитель председателя и секретарь Совета профилактики.

5.3. Полномочия председателя Совета профилактики:

- организует работу и руководит деятельностью Совета профилактики;

- планирует работу Совета профилактики;

- распределяет обязанности между членами Совета профилактики;

- определяет повестку дня, место и время проведения заседания Совета

профилактики;

- председательствует на заседаниях Совета профилактики и имеет право решающего голоса;

- подписывает протоколы заседаний Совета профилактики.

- решает иные вопросы, предусмотренные Положением.

5.4. Заместитель председателя Совета профилактики осуществляет полномочия председателя Совета в полном объеме в случае его временного отсутствия или в случае досрочного прекращения полномочий.

5.5. Полномочия секретаря Совета профилактики:

- составляет проект повестки для заседания Совета профилактики, организует подготовку материалов к заседаниям Совета профилактики;

- информирует членов Совета о месте, времени проведения и повестке дня Совета профилактики, обеспечивает их необходимыми справочно-информационными материалами;

- оформляет и подписывает протоколы заседаний Советов профилактики;

- организует контроль за исполнением протокольных поручений, в случае необходимости готовит напоминания ответственным исполнителям;

- по итогам поступления отчетных документов по протокольным поручениям секретарь Совета обобщает информацию и готовит итоговую служебную записку председателю Совета свободного образца о выполнении протокольных поручений;

5.6. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с годовым планом, принимаемым на заседании и утверждаемым председателем Совета профилактики.

5.7. Основной формой работы Совета профилактики являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в квартал. Совет вправе проводить выездные заседания (по месту жительства, учебы или работы лиц, приглашаемых на заседания Совета).

При необходимости, по решению председателя, могут быть проведены внеочередные заседания Совета.

5.8.Заседание Совета профилактики считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины его членов.

5.9. Решения Совета профилактики принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета профилактики. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Совета профилактики.

5.10. Работа Совета организуется по следующим направлениям:

- участие в раннем выявлении детского и семейного неблагополучия и своевременной постановке семей на ведомственный учет несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении;

- участие в проведении индивидуально-профилактической и реабилитационной работе с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении;

- содействие вовлечению несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в занятия спортом, кружками, в клубах по интересам, а также в организации их оздоровления и занятости в летний период;

- информирование ОМВД России по Цильнинскому району и органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов МО «Цильнинский район» о выявленных фактах нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних;

- участие совместно с работниками правоохранительных органов в проведении рейдов, в патрулировании и дежурствах в целях контроля за поведением несовершеннолетних в общественных местах;

- информирование ОМВД России по Цильнинскому району» о фактах жестокого обращения с несовершеннолетними в семьях;

- профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- предупреждение преступных посягательств в отношении несовершеннолетних;

- профилактика наркомании;

- профилактика алкоголизма;

- профилактика правонарушений среди лиц, освобожденных из мест лишения свободы, а также лиц, осужденных к наказанию, не связанному с лишением свободы;

- профилактика правонарушений со стороны лиц, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел;

- охрана общественного порядка;

- правовое обучение населения.

5.11. В заседаниях Совета могут принимать участие представители органов местного самоуправления МО «Цильнинский район», общественных объединений и других организаций.

5.12. Совет принимает решения в соответствии с его компетенцией, они имеют рекомендательный характер и доводятся до сведения заинтересованных лиц.

5.13. Основания для рассмотрения вопросов на заседании Совета профилактики:

1) по информации, поступившей от народной дружины муниципального образования «Большенагаткинское сельское поселение», руководителей и членов домовых советов, старост населенных пунктов;

2) по сообщениям государственных органов, органов местного самоуправления, руководителей предприятий, учреждений, организаций;

3) по информации, поступившей из суда, прокуратуры,  ОМВД России по Цильнинскому району, военкомата и т.д.;

4) по жалобам граждан;

5) по инициативе Совета профилактики правонарушений.

5.14. Подготовка материалов к заседанию Совета.

Материалы, поступившие на рассмотрение в Совет профилактики, предварительно рассматриваются председателем, заместителем и секретарем Совета профилактики.

В процессе предварительного изучения материалов изучаются:

1) круг лиц, подлежащих вызову на заседание;

2) причина вызова на заседание;

3) необходимость проверки обстоятельств, имеющих значение для правильного и своевременного их рассмотрения;

4) меры, необходимые для своевременного рассмотрения материалов;

5) возможные пути решения вопроса.

5.15. Вызов на заседание Совета профилактики осуществляется путем вручения лицу извещения под роспись.

5.16. В случае неявки рассматриваемого лица на заседание, Совет профилактики правонарушений выясняет причины неявки и, в зависимости от установленных обстоятельств, вторично назначает заседание. В случае повторной неявки нарушителя на заседание без уважительных причин, Совет профилактики правонарушений выходит с ходатайством перед руководством ОМВД России по Цильнинскому району» о содействии в доставке данного лица.

5.17. В протоколе заседания Совета профилактики кратко отображается текст выступающих лиц или указывается ссылка на прилагаемый доклад (информацию), краткая характеризующая информация на рассматриваемое лицо. В обязательном порядке отражается принятое решение Совета профилактики, определяются исполнители, устанавливаются конкретные сроки его выполнения. Член Совета профилактики, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение, которое приобщается к протоколу заседания Совета профилактики. Мнение приглашенных лиц (не членов Совета) так же вносится в протокол заседания Совета.

5.18. Заседание Совета профилактики считается правомочным, если на нем присутствует более половины его членов.

5.19. Совет профилактики вправе ходатайствовать перед администрацией муниципального образования «Большенагаткинское сельское поселение», руководителями предприятий, учреждений и организаций о поощрении лиц, активно участвующих в деятельности Совета профилактики.